Relatório da participação liderada pela comunidade da legislação antirracismo
Resumo executivo
Visão geral
Em 2022, o Governo da Colúmbia Britânica (B.C.) deu um passo significativo contra o racismo sistêmico ao introduzir a Lei de Dados Antirracismo (Anti-Racism Data Act, ARDA). Isso permitiu que o governo da província coletasse dados desagregados baseados em raça para demolir barreiras para que as pessoas racializadas acessassem programas e serviços governamentais. Com base nisso, a Província agora está avançando uma legislação antirracismo mais ampla para agir de acordo com os resultados da ARDA e outras fontes, a fim de abordar e desmantelar o racismo sistêmico.
Para garantir que esta legislação seja eficaz e inclusiva, a Província realizou extensos processos de consulta e participação em 2023. Isso incluiu um questionário público on-line, consulta direcionada e co-desenvolvimento com parceiros indígenas e discussões com comunidades racializadas, lideradas por organizações comunitárias em todo o B.C. Essa abordagem co-criativa refletiu um esforço intencional para desenvolver legislação que reconheça e integre ativamente uma diversidade de perspectivas e experiências para lidar com o racismo sistêmico.
As organizações comunitárias foram instrumentais na realização de eventos inclusivos representando as diversas experiências de comunidades racializadas em B.C. Os eventos abrangeram um amplo grupo demográfico, garantindo que as vozes de vários contextos raciais, étnicos e sociais fossem ouvidos. Essa abordagem abrangente resultou em mais de 225 eventos e 5.000 participantes e proporcionou uma compreensão rica e matizada dos desafios enfrentados pelas comunidades indígenas e racializadas e as possíveis soluções para combater o racismo sistêmico.
As organizações comunitárias participantes em B.C. reconheceram seu papel fundamental no combate ao racismo sistêmico e na promoção do multiculturalismo e do antirracismo. Essas organizações têm conexões de base e uma profunda compreensão dos contextos locais que as tornam indispensáveis na criação de intervenções culturalmente sensíveis e na defesa de mudanças políticas. Elas fornecem plataformas-chave para a recuperação cultural, apoiam abordagens de recuperação em grupo e facilitam iniciativas de conscientização e inclusão. Além disso, são fundamentais para garantir a responsabilização do governo, promover a participação da comunidade e defender uma implementação equilibrada do multiculturalismo e do antirracismo nas políticas e iniciativas governamentais. Seus esforços não só contribuíram para o objetivo imediato de moldar uma legislação antirracista eficaz, mas também para o objetivo mais amplo de construir uma sociedade mais inclusiva e equitativa em B.C.
Temas universais
Os eventos liderados pela comunidade revelaram três temas universais. Esses temas expressaram áreas de foco entrelaçadas em vários setores, incluindo educação básica (K-12), saúde, trabalho e aplicação da lei.
Fundamental no combate ao racismo sistêmico foi a necessidade de estruturas educacionais abrangentes, a partir do sistema K-12. Os participantes enfatizaram a importância de educar os jovens sobre a história do racismo no Canadá e a necessidade de campanhas de conscientização pública para promover a empatia e a compreensão. Essas iniciativas foram vistas como fundamentais para preencher as lacunas entre as comunidades e aumentar a eficácia das práticas multiculturais e antirracistas. Além disso, houve um apelo para a realização de seminários obrigatórios de treinamento antirracismo e competência cultural para profissionais dos serviços públicos, incluindo professores, profissionais de saúde e agentes da lei.
As discussões também destacaram a necessidade de mecanismos de responsabilização para abordar preconceitos raciais e discriminação em vários setores, incluindo educação, bem como no local de trabalho. O estabelecimento de práticas claras de responsabilização foi considerado essencial para reconhecer os danos causados pelo racismo e prevenir ocorrências futuras. Isso incluiu a necessidade de relatórios transparentes, avaliação independente e consequências pelas violações das políticas antirracismo.
O processo de consulta revelou que, embora o multiculturalismo e o antirracismo sejam conceitos distintos, eles estão interligados e podem se reforçar mutuamente. O multiculturalismo foi celebrado por seu foco na diversidade e no intercâmbio cultural, mas também correu o risco de ser visto como simbólico, sem a lente crítica do antirracismo. Por outro lado, o antirracismo foi caracterizado por sua abordagem proativa e sistêmica para enfrentar barreiras, mas também foi reconhecido como frequentemente interpretado como provocativo e conflituoso. Os participantes viram a integração dessas abordagens como crucial na construção de uma sociedade inclusiva e equitativa, reconhecendo isso como um esforço contínuo e uma responsabilidade coletiva.
Esses temas ressaltaram a complexidade de abordar o racismo sistêmico e a necessidade de uma abordagem multifacetada. A reforma educacional, particularmente dentro do sistema K-12, foi vista como uma pedra angular para mudanças a longo prazo. Os setores de saúde, trabalho e aplicação da lei também foram identificados como áreas que exigem reformas significativas para garantir serviços equitativos e abordar a natureza sistêmica do racismo. Assim, o processo de participação preparou o terreno para uma estratégia abrangente que entrelaça a reforma educacional, os mecanismos de responsabilização e a integração do multiculturalismo e do antirracismo para efetivamente combater o racismo sistêmico.
Durante o processo de participação, ficou evidente que entender as preocupações específicas de diversas comunidades era crucial para compreender a natureza multifacetada do racismo. Os temas únicos destacados abaixo exemplificam o fato de que diferentes comunidades marginalizadas não vivenciam o racismo da mesma maneira e enfatizam a necessidade de respostas personalizadas e diferenciadas.
Comunidades da diáspora africana e os negros canadenses enfatizaram a necessidade de iniciativas antirracismo direcionadas que reconheçam a natureza distinta do racismo antinegro e sua interseção com outras formas de discriminação racial. As principais áreas de foco incluíram serviços de recuperação culturalmente sensíveis, reparações e integração da história e cultura negras na vida pública. A comunidade solicitou o envolvimento direto e a representação do governo na tomada de decisões, ressaltando a importância da responsabilidade governamental, especialmente nas interações de aplicação da lei.
A diáspora asiática destacou as barreiras linguísticas e o aumento da violência antiasiática como grandes preocupações. Eles expressaram a necessidade de serviços de apoio em vários idiomas e iniciativas para combater a discriminação e dissipar estereótipos. O apoio psicológico adaptado às experiências dos imigrantes racializados e a abordagem do medo e da autocensura entre os novos imigrantes também foram identificados como questões cruciais.
Para as comunidades do sul e oeste da Ásia, as barreiras linguísticas, o reconhecimento de credenciais estrangeiras e o apoio intergeracional emergiram como temas significativos. Os desafios dos estereótipos da minoria modelo e os preconceitos internos dentro das comunidades racializadas foram discutidos, enfatizando a necessidade de uma educação mais ampla para promover a compreensão intercomunitária e o respeito mútuo.
As comunidades indígenas se concentraram em capacitar as nações indígenas a liderar seus próprios sistemas e garantir a responsabilização com consequências tangíveis para o racismo em setores como saúde e justiça criminal. A importância da assistência médica culturalmente sensível e das práticas tradicionais de cura, bem como das reformas no sistema de justiça criminal também emergiram como elementos-chave.
Jovens em idade escolar na Colúmbia Britânica defenderam firmemente um currículo K-12 que abordasse diretamente o racismo e a discriminação; eles também pediram treinamento especializado para educadores em sensibilidade cultural e antirracismo. Além disso, destacou-se a importância da representação inclusiva e diversificada dentro do sistema escolar, juntamente com a necessidade de programas de intercâmbio cultural e políticas equitativas para as crianças imigrantes.
Estudantes universitários, particularmente estudantes internacionais, expressaram preocupações sobre preconceitos raciais em ambientes acadêmicos, incluindo discriminação linguística e medo de retaliação por relatar incidentes racistas. Eles ressaltaram a necessidade de um apoio sistêmico mais amplo, incluindo políticas de ensino equitativas e mecanismos aprimorados para lidar com o racismo.
Nas áreas rurais, o transporte, os desafios de infraestrutura, o papel das empresas locais e a presença de racismo mais explícito foram questões-chave. Melhorias no transporte público, acesso a serviços essenciais e educação sobre a história da colonização foram identificados como passos necessários para a equidade e inclusão.
As comunidades religiosas enfrentaram barreiras multifacetadas devido à interseção de raça, etnia e religião. Eles enfatizaram a necessidade de políticas religiosas inclusivas, representação positiva da mídia e navegação pelas normas sociais. A discriminação contra trajes religiosos visíveis e a falta de representação positiva de várias práticas religiosas também emergiram como preocupações significativas.
Essas experiências diversas destacam que não existe uma abordagem única para lidar com o racismo. Os confrontos distintos de cada comunidade com o racismo exigem ações específicas e informadas que reconheçam e abordem as variadas formas de discriminação racial. Essa compreensão diferenciada é essencial para o desenvolvimento de estratégias e políticas antirracistas eficazes que sejam verdadeiramente inclusivas e adequadas às necessidades das comunidades indígenas e outras comunidades racializadas na Colúmbia Britânica.
O processo de participação liderado pela comunidade na Colúmbia Britânica ressaltou o papel indispensável das organizações comunitárias na elaboração de uma legislação antirracismo impactante. Suas conexões profundamente enraizadas, bem como a compreensão abrangente das experiências únicas e universais de racismo em várias comunidades forneceram perspectivas vitais. Ao integrar essas diversas perspectivas, o processo reconheceu a natureza multifacetada do racismo sistêmico, garantindo também que a legislação pudesse ser adaptada para enfrentar os desafios comuns e distintos encarados por diferentes grupos. Essa abordagem colaborativa e inclusiva estabeleceu um precedente para a criação de uma legislação adequada que represente as necessidades de comunidades diversas para promover uma província equitativa e inclusiva.