Relatório da participação liderada pela comunidade da legislação antirracismo

Resumo executivo

People having a discussion at the office

Visão geral

Em 2022, o Governo da Colúmbia Britânica (B.C.) deu um passo significativo contra o racismo sistêmico ao introduzir a Lei de Dados Antirracismo (Anti-Racism Data Act, ARDA). Isso permitiu que o governo da província coletasse dados desagregados baseados em raça para demolir barreiras para que as pessoas racializadas acessassem programas e serviços governamentais. Com base nisso, a Província agora está avançando uma legislação antirracismo mais ampla para agir de acordo com os resultados da ARDA e outras fontes, a fim de abordar e desmantelar o racismo sistêmico.

Para garantir que esta legislação seja eficaz e inclusiva, a Província realizou extensos processos de consulta e participação em 2023. Isso incluiu um questionário público on-line, consulta direcionada e co-desenvolvimento com parceiros indígenas e discussões com comunidades racializadas, lideradas por organizações comunitárias em todo o B.C. Essa abordagem co-criativa refletiu um esforço intencional para desenvolver legislação que reconheça e integre ativamente uma diversidade de perspectivas e experiências para lidar com o racismo sistêmico. 

As organizações comunitárias participantes em B.C. reconheceram seu papel fundamental no combate ao racismo sistêmico e na promoção do multiculturalismo e do antirracismo. Essas organizações têm conexões de base e uma profunda compreensão dos contextos locais que as tornam indispensáveis na criação de intervenções culturalmente sensíveis e na defesa de mudanças políticas. Elas fornecem plataformas-chave para a recuperação cultural, apoiam abordagens de recuperação em grupo e facilitam iniciativas de conscientização e inclusão. Além disso, são fundamentais para garantir a responsabilização do governo, promover a participação da comunidade e defender uma implementação equilibrada do multiculturalismo e do antirracismo nas políticas e iniciativas governamentais. Seus esforços não só contribuíram para o objetivo imediato de moldar uma legislação antirracista eficaz, mas também para o objetivo mais amplo de construir uma sociedade mais inclusiva e equitativa em B.C. 


Temas universais 

Os eventos liderados pela comunidade revelaram três temas universais. Esses temas expressaram áreas de foco entrelaçadas em vários setores, incluindo educação básica (K-12), saúde, trabalho e aplicação da lei.  

Fundamental no combate ao racismo sistêmico foi a necessidade de estruturas educacionais abrangentes, a partir do sistema K-12. Os participantes enfatizaram a importância de educar os jovens sobre a história do racismo no Canadá e a necessidade de campanhas de conscientização pública para promover a empatia e a compreensão. Essas iniciativas foram vistas como fundamentais para preencher as lacunas entre as comunidades e aumentar a eficácia das práticas multiculturais e antirracistas. Além disso, houve um apelo para a realização de seminários obrigatórios de treinamento antirracismo e competência cultural para profissionais dos serviços públicos, incluindo professores, profissionais de saúde e agentes da lei.

As discussões também destacaram a necessidade de mecanismos de responsabilização para abordar preconceitos raciais e discriminação em vários setores, incluindo educação, bem como no local de trabalho. O estabelecimento de práticas claras de responsabilização foi considerado essencial para reconhecer os danos causados pelo racismo e prevenir ocorrências futuras. Isso incluiu a necessidade de relatórios transparentes, avaliação independente e consequências pelas violações das políticas antirracismo.

O processo de consulta revelou que, embora o multiculturalismo e o antirracismo sejam conceitos distintos, eles estão interligados e podem se reforçar mutuamente. O multiculturalismo foi celebrado por seu foco na diversidade e no intercâmbio cultural, mas também correu o risco de ser visto como simbólico, sem a lente crítica do antirracismo. Por outro lado, o antirracismo foi caracterizado por sua abordagem proativa e sistêmica para enfrentar barreiras, mas também foi reconhecido como frequentemente interpretado como provocativo e conflituoso. Os participantes viram a integração dessas abordagens como crucial na construção de uma sociedade inclusiva e equitativa, reconhecendo isso como um esforço contínuo e uma responsabilidade coletiva.

Esses temas ressaltaram a complexidade de abordar o racismo sistêmico e a necessidade de uma abordagem multifacetada. A reforma educacional, particularmente dentro do sistema K-12, foi vista como uma pedra angular para mudanças a longo prazo. Os setores de saúde, trabalho e aplicação da lei também foram identificados como áreas que exigem reformas significativas para garantir serviços equitativos e abordar a natureza sistêmica do racismo. Assim, o processo de participação preparou o terreno para uma estratégia abrangente que entrelaça a reforma educacional, os mecanismos de responsabilização e a integração do multiculturalismo e do antirracismo para efetivamente combater o racismo sistêmico. 

Temas únicos

Durante o processo de participação, ficou evidente que entender as preocupações específicas de diversas comunidades era crucial para compreender a natureza multifacetada do racismo. Os temas únicos destacados abaixo exemplificam o fato de que diferentes comunidades marginalizadas não vivenciam o racismo da mesma maneira e enfatizam a necessidade de respostas personalizadas e diferenciadas.

Comunidades da diáspora africana e os negros canadenses enfatizaram a necessidade de iniciativas antirracismo direcionadas que reconheçam a natureza distinta do racismo antinegro e sua interseção com outras formas de discriminação racial. As principais áreas de foco incluíram serviços de recuperação culturalmente sensíveis, reparações e integração da história e cultura negras na vida pública. A comunidade solicitou o envolvimento direto e a representação do governo na tomada de decisões, ressaltando a importância da responsabilidade governamental, especialmente nas interações de aplicação da lei.

A diáspora asiática destacou as barreiras linguísticas e o aumento da violência antiasiática como grandes preocupações. Eles expressaram a necessidade de serviços de apoio em vários idiomas e iniciativas para combater a discriminação e dissipar estereótipos. O apoio psicológico adaptado às experiências dos imigrantes racializados e a abordagem do medo e da autocensura entre os novos imigrantes também foram identificados como questões cruciais.

Para as comunidades do sul e oeste da Ásia, as barreiras linguísticas, o reconhecimento de credenciais estrangeiras e o apoio intergeracional emergiram como temas significativos. Os desafios dos estereótipos da minoria modelo e os preconceitos internos dentro das comunidades racializadas foram discutidos, enfatizando a necessidade de uma educação mais ampla para promover a compreensão intercomunitária e o respeito mútuo.

As comunidades indígenas se concentraram em capacitar as nações indígenas a liderar seus próprios sistemas e garantir a responsabilização com consequências tangíveis para o racismo em setores como saúde e justiça criminal. A importância da assistência médica culturalmente sensível e das práticas tradicionais de cura, bem como das reformas no sistema de justiça criminal também emergiram como elementos-chave.

Jovens em idade escolar na Colúmbia Britânica defenderam firmemente um currículo K-12 que abordasse diretamente o racismo e a discriminação; eles também pediram treinamento especializado para educadores em sensibilidade cultural e antirracismo. Além disso, destacou-se a importância da representação inclusiva e diversificada dentro do sistema escolar, juntamente com a necessidade de programas de intercâmbio cultural e políticas equitativas para as crianças imigrantes.

Estudantes universitários, particularmente estudantes internacionais, expressaram preocupações sobre preconceitos raciais em ambientes acadêmicos, incluindo discriminação linguística e medo de retaliação por relatar incidentes racistas. Eles ressaltaram a necessidade de um apoio sistêmico mais amplo, incluindo políticas de ensino equitativas e mecanismos aprimorados para lidar com o racismo.

Nas áreas rurais, o transporte, os desafios de infraestrutura, o papel das empresas locais e a presença de racismo mais explícito foram questões-chave. Melhorias no transporte público, acesso a serviços essenciais e educação sobre a história da colonização foram identificados como passos necessários para a equidade e inclusão.

As comunidades religiosas enfrentaram barreiras multifacetadas devido à interseção de raça, etnia e religião. Eles enfatizaram a necessidade de políticas religiosas inclusivas, representação positiva da mídia e navegação pelas normas sociais. A discriminação contra trajes religiosos visíveis e a falta de representação positiva de várias práticas religiosas também emergiram como preocupações significativas.

Essas experiências diversas destacam que não existe uma abordagem única para lidar com o racismo. Os confrontos distintos de cada comunidade com o racismo exigem ações específicas e informadas que reconheçam e abordem as variadas formas de discriminação racial. Essa compreensão diferenciada é essencial para o desenvolvimento de estratégias e políticas antirracistas eficazes que sejam verdadeiramente inclusivas e adequadas às necessidades das comunidades indígenas e outras comunidades racializadas na Colúmbia Britânica.


Conclusão

O processo de participação liderado pela comunidade na Colúmbia Britânica ressaltou o papel indispensável das organizações comunitárias na elaboração de uma legislação antirracismo impactante. Suas conexões profundamente enraizadas, bem como a compreensão abrangente das experiências únicas e universais de racismo em várias comunidades forneceram perspectivas vitais. Ao integrar essas diversas perspectivas, o processo reconheceu a natureza multifacetada do racismo sistêmico, garantindo também que a legislação pudesse ser adaptada para enfrentar os desafios comuns e distintos encarados por diferentes grupos. Essa abordagem colaborativa e inclusiva estabeleceu um precedente para a criação de uma legislação adequada que represente as necessidades de comunidades diversas para promover uma província equitativa e inclusiva.