研究重點

系統性種族主義在政府服務中造成障礙與不公平。為了解決這些問題，我們必須了解在哪裡出現這些情況，以及哪些人受到影響。《反種族主義數據法》為我們提供調查這些問題所需的工具。

根據《反種族主義數據法》，我們須每兩年訂立一次研究重點。本頁概述目前的研究優先事項及其制定過程。研究重點旨在引導政府進行相關研究，找出制度性障礙，並採取行動，以促進種族公平。

透過與原住民族的諮詢與合作，以及與反種族主義數據委員會的協作，我們制定了研究重點。同時，透過這種方式訂立研究方向，有助我們將研究焦點放在原住民及其他種族化社群最關注的範疇。

有些研究重點可能涉及政府缺乏數據，或為避免對社群造成傷害而限制了資訊的收集。透過將這些範疇列為研究重點，我們不單可以探究資訊上的差異，以及在獲取相關數據時所遇到的困難，更能協助相關部門以安全方式填補這些資訊缺口。

在訂定研究重點時，我們會根據現有研究與建議 (例如：《顯而易見》(In Plain Sight) 報告，該報告側重醫療系統中的反原住民種族歧視)，以幫助我們了解殖民政策所遺留下來的影響。此外，我們的研究亦依循尊重原住民差異的區分化原則，以及原住民的數據主權、自決及其他重要的程序承諾。

相關主題

2025–2027年研究重點

2025年5月30日，我們公布了2025至2027年研究重點。

在制定這些研究重點的過程中，原住民及反種族主義數據委員會檢討了過去數年來，合作夥伴、社群成員及倡議者所提供的意見、報告與建議。

在2025–2027年的研究重點中，許多都是從過往重點與行動倡議的基礎上延伸發展出來的，這反映出這些議題的持續性與迫切性，以及它們對種族化社群與原住民權益的長久與持續影響。

原住民提出的研究重點

2025至2027年的研究優先事項反映了在諮詢與合作過程中，我們從參與的原住民中聽到的共同關注議題。不過，這些重點未能涵蓋省內第一民族、梅蒂斯及因紐特民族面對的所有不同和獨特的系統性種族主義問題。

此研究重點關注第一民族、梅蒂斯和因紐特族在健康與福祉方面遭遇的系統性種族主義問題，以及在醫療護理方面的可及度與體驗。可能的研究主題包括：

  • 了解在醫療制度中遭遇種族主義、歧視與定型觀念如何影響原住民獲得相關服務
  • 評估收入、教育、住屋等交織因素如何影響原住民的健康與福祉
  • 探討在原住民社群中，原住民婦女、LGBTQ2S+人士，以及其他應受公平對待的群體所面對的獨特健康問題
  • 了解如何整合原住民傳統知識與實踐，以創造文化安全的醫療環境，並評估這些因素對原住民健康與福祉的影響
  • 探討原住民在獲取醫療服務方面的可及度，尤其是在農村及偏遠地區
  • 評估現行計劃如何支援受到精神健康問題和/或有毒藥物危機影響的原住民
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此研究重點主要研究從幼兒教育到高等教育階段，第一民族、梅蒂斯及因紐特族學生的學業表現，以及他們所面對的系統性障礙。可能的研究主題包括：

  • 探討升讀專上學院過程中，原住民學生所面對的困難，包括：所需的學術資格，以及是否獲得文化安全的支援
  • 評估原住民文化與語言服務及課程對學生教育成果的影響
  • 評估K-12教師是否獲得文化安全的培訓，以及其問責制度
  • 探討共融課外活動 (如運動) 的影響與可及度
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影響個人健康與福祉的因素眾多，包括穩定居所、司法公義與糧食安全等。這些綜合因素被稱為安全的社會決定因素。

此研究重點建基於《失蹤與被殺原住民婦女與女童》最終報告中的建議，促請政府確保原住民能夠獲得安全的服務與基礎設施。這也為政府提供機會，聚焦於提升原住民的安全與福祉，以及更全面地了解系統性種族主義，從而取得進一步成效。

這個研究重點與其他範疇有所重疊，凸顯了系統性障礙的相互關聯性。可能的研究主題包括：

  • 住屋可及度，包括：
    • 評估安全及可負擔房屋的供應情況，包括在保留區內
  • 環境，包括：
    • 了解氣候變化及鄰近基礎建設或土地發展項目 (如：加工廠、鐵路等) 對健康與福祉的影響
    • 了解環境及資源管理實踐，以及自然災害的應對措施如何支援原住民社群
    • 探討原住民知識與實踐如何進一步保護環境
  • 安全公共交通的可及度，包括：
    • 評估原住民從農村與偏遠地區往返學校、商店及社會服務 (如：收入支援) 的公共交通通道情況
  • 司法與社區安全，包括：
    • 檢視社區司法與社區安全計劃及其他支援措施的成效，以緩解原住民在刑事司法系統中比例過高問題
    • 檢視司法系統 (包括警隊) 內部文化安全培訓計劃的影響
    • 了解司法系統中的種族主義、歧視和定性經歷如何影響安全。
  • 經濟共融與就業，包括：
    • 評估招聘過程中的不公平情況，以及職場上的種族歧視問題
    • 檢視為原住民就業而提供的培訓與資源
    • 檢視保留區內外的就業機會與收入情況
  • 糧食安全，包括：
    • 探討食物荒漠與糧食主權問題，了解獲取傳統食物來源與潔淨水源如何影響健康與福祉
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這一優先事項支援了卑詩省《宣言法案行動計劃》第 3.14 項行動中的承諾 ，即推進原住民數據主權和自決權。這包括支援第一民族領導委員會創建一個由第一民族主導的區域資訊治理中心。

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原住民明確地表示，我們必須採取區分化方法來進行此項工作，以確保我們承認、尊重並維護第一民族、梅蒂斯及因紐特的獨特權利。

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反種族主義數據委員會的研究重點建議

反種族主義數據委員會為2025至2027年提出了九項研究重點建議，其中七項是在過往研究基礎上發展出來，另兩項為新增研究項目。

這項重點聚焦於評估整個卑詩省政府及更廣泛公共服務部門的招聘、多元化與公平晉升情況。可能的研究主題包括：

  • 了解在卑詩省公務員體制中，原住民與其他種族化僱員在招聘、留任與職業發展方面所面對的困難
  • 探討在卑詩省機構、理事會及委員會中，原住民與種族化人士的代表性，以及他們在獲委任過程中所面對的障礙
  • 了解原住民與種族化公務員的經歷與專業，從而推動具體行動
  • 持續追蹤卑詩公務員體制中的僱員多元化情況
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此重點側重了解卑詩省司法系統中的制度性不公平，包括社區安全與執法相關議題。可能的研究主題包括：

  • 與警方的互動、監禁比率，以及在囚人士的投訴
  • 獲得司法公義的情況，包括法律援助服務的使用與可及度
  • 了解暴力問題的系統性根源與影響，包括評估相關社群是否得到安全支援服務
  • 修復式公義計劃的成效評估
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此重點主要是了解原住民及種族化人士的健康與福祉，以及他們在醫療系統中的體驗。可能的研究主題包括：

  • 了解病人在醫療環境中的體驗，包括種族歧視以及獲取服務時的障礙
  • 評估醫療人員的反種族歧視與文化安全培訓、措施、政策，以及其他問責機制的成效
  • 進一步分析健康與福祉，包括慢性疾病及母嬰健康等議題
  • 研究有毒藥物供應對原住民及種族化人士的影響，包括與減害服務相關的研究
  • 了解種族主義對精神健康的影響，以及評估人們在獲取精神健康服務方面所面對的困難，尤其是青少年
  • 醫療系統的多元性，包括醫護專業人員與行政人員的多元代表性
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此研究重點旨在了解系統性種族主義對學生從幼兒階段至專上教育學習體驗及教育成果的影響。可能的研究主題包括：

  • 探討校園中的種族歧視與欺凌情況
  • 評估教育制度中的反種族主義措施成效
  • 教育制度內的多元代表性，特別是在領導職位上
  • 了解種族化及原住民學生在紀律處分、教育發展途徑與支援服務方面的差異及其影響
  • 探討學業表現、畢業率與過度至專上教育之間的差異
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此重點關注原住民及其他種族化兒童、青少年與家庭的整體福祉，尤其是那些在託管系統中的人士，並檢視兒童福利服務中的系統性種族主義。可能的研究主題包括：

  • 研究受託管兒童的家庭重聚情況，特別是原住民兒童與青少年在系統中所佔比例過高的問題
  • 原住民及種族化人士在兒童福利系統中所佔比率，包括兒童、青少年與從業人員
  • 探討兒童福利系統對於受託管兒童與青少年在健康與福祉方面的影響
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此重點側重了解在就業與收入方面，原住民與種族化人士所面對的系統性不公平。可能的研究主題包括：

  • 收入、財富與就業的差距，包括是否存在跨代趨勢
  • 不同行業、職位與階級 (如初級、管理層、領導層) 中的就業與薪資數據
  • 探討就業市場中的系統性種族主義，包括海外資歷認證與教育程度對就業的影響
  • 了解自僱人士面對的不公平，包括取得資本的困難，以及是否因就業中的系統性種族主義而選擇自僱
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此重點主要是了解住屋機會的系統性不公平、居無定所與房屋供應不足，以及無家可歸等問題。可能的研究主題包括：

  • 無家者比率、成因與影響，特別聚焦於青少年與不同區域的差異
  • 了解租住者在租屋過程中面對的種族歧視經歷
  • 評估房屋支援計劃的成效，包括在不同地區的服務提供情況
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此重點主要是了解原住民與種族化人士在參與體育活動方面所面對的系統性種族主義，以及這些因素對青少年福祉的影響。可能的研究主題包括：

  • 參與共融體育活動的障礙及資源分配的公平性
  • 體育組織中的領導及其他職位的多元代表性
  • 探討籌辦體育活動中的種族主義現象
  • 體育作為促進青少年發展與共融的途徑
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此重點聚焦於識別及評估政府現有的數據、欠缺的數據，以及在獲取這些數據時遇到的困難。這有助各個政府部門填補現有數據缺口，並與更廣泛的公共機構共享現有數據，作為推動系統性種族主義研究的第一步。此工作包括：

  • 創建政府現存數據的清單
  • 了解現有數據的可用性，並識別進行系統性種族主義研究所需數據的缺口
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感謝

制定研究重點需要大量的時間與努力。反思種族歧視的經歷可能甚具挑戰，這項工作也會帶來情感上的負擔。我們感謝所有為此作出貢獻的夥伴和個人，感謝他們願意分享並相信我們的建議。

根據他們經過深思熟慮後提出的意見，我們制定了一個重點清單，該清單反映了原住民和種族化社群的利益，這將有助各政府部門的研究工作。這份清單是我們在未來幾年工作的重要部分，以繼續致力識別和解決系統性種族主義，並推動種族平等工作。

研究將如何進行？

根據《反種族主義數據法》，我們的目標是提高信任度、透明度和推行問責制。與此同時，預防和減少對原住民和種族化社區的傷害也很重要。  

我們與反種族主義數據委員會和原住民合作，制定了五項進程承諾。這些承諾將適用於根據該法案進行的每個研究項目。

原住民數據主權

由一個以區別為本的方式指導原住民數據主權和自決。

數據公義

數據公義確認數據對社區造成的傷害，也同時肯定數據在促進公平和社會公義方面的力量。

交叉性

一個人可能遭受不止一種形式的歧視和/或邊緣化。

研究必須考慮一個人的整體身份，同時保持包括反種族主義及基於性別的考量。

透明度

為了建立信任，我們必須明確數據收集的目的和好處。

這代表與社區合作，了解如何以及何時共用數據、方法和調查結果。

持續參與

我們將繼續建立和加強與社區和合作夥伴的關係。

這將確保原住民和其他種族化個人的需求、經驗和知識能夠指導數據的收集和研究。