研究重点

系统性种族主义在政府服务中造成了障碍和不公平。为解决这个问题，我们需要知道哪里存在系统性种族主义，以及哪些人受到影响。《反种族主义数据法》为我们提供了调查这些问题所需的工具。

根据《反种族主义数据法》，我们必须每两年制定一次研究重点。本网页概述了当前的研究重点及其制定过程。这些重点事项旨在引导政府进行相关研究，以找出系统性障碍并采取行动促进种族平等。

我们通过与原住民咨询协商，以及与反种族主义数据委员会合作来制定研究重点。以这种方式制定重点事项，有助于我们将研究聚焦在原住民和种族化社区最关注的领域。

一些重点事项可能涉及政府缺乏相关数据，或为避免造成社区伤害而限制数据收集的领域。通过将这些列为研究重点，我们能够调查信息中的不足以及获取信息的障碍，并协助有关部门安全地弥补这些不足。

我们在制定研究重点方面的工作，建立在现有研究和建议的基础之上 (例如《In Plain Sight》报告，该报告侧重于医疗护理系统中的反原住民种族主义)，并帮助我们了解卑诗省殖民政策的遗留问题。研究以下列因素为指导：对于原住民数据主权和自决的区分化原则，以及其他重要的程序承诺。

相关主题

2025至2027年的研究重点

2025年5月30日，我们公布了2025至2027年的研究重点。

为了制定这些重点事项，原住民和反种族主义数据委员会回顾了过去几年从合作伙伴、社区成员和倡议者那里收集的反馈、报告和建议。

2025至2027年的许多研究重点，都是在以前的研究重点和行动呼吁的基础上延伸出来的。这反映出这些问题的持续性和紧迫性，以及它们对于卑诗省内种族化社区与原住民权益的历史性持续影响。

原住民提出的研究重点

2025至2027年的研究重点，反映了我们从参与磋商合作过程的原住民那里听到的常见关注主题。但这些重点，并不能反映卑诗省各地的第一民族、梅蒂人和因纽特人面临的所有独特的系统性种族主义问题。

这一研究重点的关键，是了解第一民族、梅蒂人和因纽特人在医疗和保健方面遭受的系统性种族主义，以及获得医疗保健服务的难易度和经历。可能的研究主题包括：

  • 了解在医疗保健系统中遭受种族主义、歧视和固有偏见的经历，如何影响医护服务
  • 评估收入、教育和住房状况等交叉因素，如何影响原住民的医疗和保健
  • 研究原住民女性、LGBTQ2S+ (男女同性恋、双性恋、跨性别者及双灵) 人士，以及原住民社区内其他应获得公平对待的群体，所面临的特殊健康问题。
  • 了解如何整合原住民的传统知识和实践，以创建文化安全的医疗保健服务，并评估其对原住民健康的影响。
  • 关注原住民获得医护服务的难易度，特别对于乡村和偏远地区的居民
  • 审查当前的计划项目如何支援受精神健康问题和/或有毒药物供应影响的原住民
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这一研究重点旨在了解第一民族、梅蒂人和因纽特人学生，从幼儿时期到高等教育阶段的教育成果，以及遭遇的系统性障碍。可能的研究主题包括：

  • 研究原住民学生在升学至高等教育过程中的障碍，包括所需的资格证书和是否获得文化安全支援
  • 评估原住民的文化语言服务和课程，对于学生教育成果的影响
  • 了解K-12年级教师是否获得文化安全培训，以及相关的问责制
  • 研究具有包容性的课外活动 (如体育) 的影响和参与度
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许多因素会影响人的身心健康，包括是否能获得安全住房、司法服务和食品安全。上述这些因素，可以称为安全性的社会决定因素。

这一研究重点是基于向政府提交的失踪与被谋杀原住民妇女与女童调查最终报告中给出的建议，旨在确保原住民能够获得安全的服务和基础设施。这也为政府提供了一个机会，可以去专注于在提升原住民的安全、身心健康，以及更全面理解系统性种族主义等方面，取得更积极有效的结果。

这一研究重点与其他重要领域相重叠，凸显了系统性障碍之间的关联性。可能的研究主题包括：

  • 在获得住房方面，包括：
    • 评估安全和可负担住房的供应情况，包括在原住民保留地上的住房
  • 环境方面，包括：
    • 了解气候变化的影响，以及居住在基础设施和土地开发项目 (例如加工厂、铁轨) 附近对于身心健康的影响
    • 了解环境资源管理实践以及自然灾害管理，如何支援原住民社区
    • 研究原住民的知识和实践如何加强环境保护
  • 在享有安全的公交服务方面，包括：
    • 在乡村和偏远社区，评估是否有便于上学、购物和获取政府社会服务 (如收入补贴) 的公交路线
  • 在司法服务和社区安全方面，包括：
    • 研究社区司法服务和安全计划的成效，以及在刑事司法系统中，为降低原住民比重过高问题的其他支援措施的有效性
    • 研究司法系统 (包括警务) 中文化安全培训项目的影响
    • 了解司法系统中种族主义、歧视及固有偏见对公共安全的影响。
  • 在经济包容和就业方面，包括：
    • 评估在招聘中的不公平现象，以及工作场所的种族主义问题
    • 审查为支援原住民就业而提供的培训和资源
    • 审查在保留地内和非保留地的就业机会和收入
  • 在粮食安全方面，包括：
    • 研究有食物供给困难的食物沙漠 (food deserts) 和粮食主权 (food sovereignty) 问题，了解获得传统食物的来源和清洁饮用水如何影响人的身心健康
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这一研究重点旨在支持卑诗省《宣言法案行动计划》第3.14项行动中关于推进原住民数据主权与自决权的承诺，这包括支持第一民族领导委员会 (First Nations Leadership Council) 建立一个由第一民族主导的地区信息治理中心。

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原住民明确表示，我们需要对这项工作采取区分化原则。这将确保我们承认、尊重并维护第一民族、梅蒂人和因纽特人的独特权利。

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反种族主义数据委员会的研究重点

反种族主义数据委员会提出了2025至2027年的九项研究重点建议，其中有七项是建立在以前的研究重点之上，另外两项则是新研究领域。

这一研究重点侧重于在卑诗省政府和更广泛的公共服务部门内，评估招聘、留任和职业发展等方面的多元化和公平性。可能的研究主题包括：

  • 了解在卑诗省公共服务部门中，原住民和种族化员工在招聘、留任和职业发展方面的障碍
  • 了解卑诗省各个机构、理事会和委员会的族裔占比，以及原住民和种族化人士所面临的任职障碍
  • 了解卑诗省公共服务部门中原住民和种族化员工的经验和专业知识，从而进一步推进行动措施
  • 持续追踪卑诗省公共服务部门中的劳动力多元化情况
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这一研究重点旨在了解卑诗省司法体系中的系统性不公平，包括社区安全和执法。可能的研究主题包括：

  • 与警察的交涉、监禁率和被监禁者的投诉
  • 诉诸司法的情况，包括使用法律援助服务及其可获得性
  • 了解暴力问题的系统性根源和影响，包括评估社区是否可以获得相关的安全援助
  • 对于修复性司法项目的评估
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这一研究重点旨在了解原住民和种族化人群的身心健康状况，以及他们使用医疗保健系统服务的经验。可能的研究主题包括：

  • 了解患者在医护环境中的体验，包括种族歧视和获得服务的障碍
  • 评估为医护人员提供的反种族主义和文化安全培训、计划、政策和其他问责措施的成效
  • 进一步分析身心健康状况，包括慢性病和母婴健康
  • 研究有毒药物供应对种族化人群和原住民的影响，包括与减少伤害服务相关的研究。
  • 了解种族主义对精神健康的影响，并评估人们在获得精神健康服务 (尤其对于青少年) 过程中的障碍
  • 医疗保健系统内的多元化，包括专业医护人员和行政人员的多元代表性
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这一研究重点旨在了解系统性种族主义，对于学生们从幼儿到高等教育时期的学习经历和教育成果的影响。可能的研究主题包括：

  • 调查校园中的种族主义和霸凌情况
  • 评估教育系统中的反种族主义措施
  • 教育系统中 (尤其是领导层) 的多元化
  • 了解在纪律处分、教育发展途径和支援方面的差异，对于K-12年级的种族化和原住民学生的影响
  • 研究在学习成绩、毕业率和过渡至高等教育方面存在的差异
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这一研究重点旨在了解原住民和种族化儿童、青年和家庭的整体健康状况，尤其是那些受托管儿童。这包括审查儿童福利系统中的系统性种族主义。可能的研究主题包括：

  • 受托管儿童的家庭团聚情况，尤其关注受托管的原住民儿童和青少年比例过高的问题
  • 儿童福利系统中的原住民和种族化人群所占比重，包括儿童、青少年和福利系统中的工作者
  • 探究儿童福利系统对于受托管儿童和青少年身心健康的影响后果
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这一研究重点旨在了解原住民和种族化人群在就业和收入方面遭受的系统性不公平。可能的研究主题包括：

  • 收入、财富和就业方面的差距，包括任何代际趋势
  • 不同工作领域、类型和级别 (例如初级、管理层、领导层) 的就业和工资数据
  • 研究就业中存在的系统性种族主义，包括有关认证国外资历的分析，以及教育水平对于就业的影响
  • 了解自雇人士所经历的不公平，包括获得资本的机会，以及就业中的系统性种族主义是否导致他们成为自雇人士
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这一研究重点旨在了解在获得住房方面的系统性不平等、不稳定和不足的住房供应，以及无家可归问题。可能的研究主题包括：

  • 不同人口群体的无家可归率、原因及其影响，尤其关注青少年族群和地区差异
  • 了解租房者在租住期间遭受的种族歧视经历
  • 评估住房援助项目，包括相关项目在不同区域的供应情况
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这一研究重点侧重于了解在参与体育运动方面的系统性种族主义，及其对青少年身心健康的影响。可能的研究主题包括：

  • 在参与具有包容性的体育运动方面的障碍，以及拨款分配的公平性
  • 体育组织内领导层和其他职位的多元代表性
  • 探究有组织的体育运动中存在的种族主义
  • 体育是促进青少年成长和培养包容性的有效机制
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这一研究重点旨在辨别和评估政府目前存在哪些数据、缺乏哪些数据，以及获取这些数据有哪些障碍。这是政府向前迈出的第一步，以帮助各部门弥合现有的数据差距，并与更广泛的公共部门之间共享现有数据，从而推进对于系统性种族主义的研究。这项工作包括：

  • 针对政府所持的信息创建数据清单
  • 了解现有数据的可使用性，并识别在研究系统性种族主义所需数据方面存在的差距
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感谢

确立研究重点需要花费大量的时间和精力。回顾种族歧视的相关经历也可能异常挑战，因为这可能会造成情感上的负面影响。我们感谢所有提供建议的合作伙伴和个人，谢谢他们愿意分享并信任我们。

根据这些经过深思熟虑的意见，我们制定了一份重点事项清单，这份清单反映出原住民和种族化社区的利益，并将有助于推动政府各部门的研究工作。在未来几年，这份清单也是我们持续努力识别和解决系统性种族主义，以及促进种族平等的关键环节。

将如何进行研究？

根据《反种族主义数据法》，我们的宗旨是增加信任度、提高透明度和加强问责制。与此同时，必须防止和减少对原住民和种族化社区的伤害。

我们与反种族主义数据委员会和原住民合作，制定了五项进程承诺。这些承诺将应用于根据《反种族主义数据法》开展的每个研究项目。

原住民数据主权

以基于各民族特色区别对待的方法为指导，实现原住民的数据主权和自主决定权。

数据正义

数据正义既承认数据已对社区造成的伤害，也认识到数据对推动公平和社会正义的力量。

身份交叉性

一个人可能经历不止一种形式的歧视和/或边缘化。

研究必须考虑一个人的整体身份，同时，还要保持反种族主义和基于性别的视角。

透明度

为了建立信任，我们必须明确数据收集的目的和好处。

这意味着要与社区合作，了解如何以及何时分享数据、方法和收集结果。

持续参与

我们将继续建立并加强与社区和合作伙伴的关系。

确保数据的收集和研究是以原住民和其他种族化个人的需求、经验和认知为指导。