नस्लवाद-विरोधी विधेयक समुदाय नीत भागीदारी रिपोर्ट 

कार्यकारी सारांश 

People having a discussion at the office

संक्षिप्त विवरण

2022 में, ब्रिटिश कोलंबिया (बी.सी.) सरकार ने नस्लवाद विरोधी डेटा अधिनियम (एआरडीए) पेश करके व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद के खिलाफ एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। इसने प्रांतीय सरकार को उन लोगों के लिए सरकारी कार्यक्रमों और सेवाओं तक पहुंचने के लिए बाधाओं को तोड़ने के लिए अलग-अलग जाति-आधारित डेटा एकत्र करने में सक्षम बनाया। इसके आधार पर, प्रांत अब व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद को संबोधित और खत्म करने के लिए एआरडीए और अन्य स्रोतों द्वारा मिले निष्कर्षों पर कार्रवाई करने के लिए व्यापक नस्लवाद विरोधी कानून को आगे बढ़ा रहा है।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह कानून प्रभावी और समावेशी है, प्रांत ने 2023 में व्यापक परामर्श और भागीदारी प्रक्रिया प्रारंभ की। इसमें एक सार्वजनिक ऑनलाइन प्रश्नावली, लक्षित परामर्श और मूल निवासियों के साथ भागीदारी के साथ सह-विकास और समस्‍त बी.सी. में सामुदायिक संगठनों के नेतृत्व में नस्लीय समुदायों के साथ चर्चा शामिल थी। इस सह-रचनात्मक दृष्टिकोण ने ऐसा कानून विकसित करने के लिए एक इच्छित प्रयास को प्रतिबिंबित किया जो व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद को संबोधित करने के लिए दृष्टिकोण और अनुभवों की विविधता को पहचानने के साथ-साथ सक्रिय रूप से एकीकृत करता हो। 

बी.सी. में सामुदायिक संगठनों को शामिल कर व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद को संबोधित करने और बहुसंस्कृतिवाद और नस्लवाद विरोध को बढ़ावा देने में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार किया गया। इन संगठनों के पास जमीनी स्तर पर संपर्क हैं और स्थानीय संदर्भों की गहरी समझ है जो उन्हें सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील हस्तक्षेप करने और नीति परिवर्तन की वकालत करने में अपरिहार्य बनाते हैं। वे सांस्कृतिक उपचार के लिए प्रमुख मंच प्रदान करते हैं, समूह-आधारित उपचार दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं और जागरूकता तथा समावेश की पहल को बढ़ावा देते हैं। इसके अतिरिक्त, वे सरकारी जवाबदेही सुनिश्चित करने, सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देने और सरकारी नीतियों और पहलों में बहुसंस्कृतिवाद और नस्लवाद विरोधी के संतुलित कार्यान्वयन की वकालत करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। उनके प्रयासों ने न केवल प्रभावी नस्लवाद विरोधी कानून को आकार देने के तत्काल लक्ष्य में योगदान दिया, बल्कि बी.सी. में एक अधिक समावेशी और न्यायसंगत समाज के निर्माण के व्यापक उद्देश्य के लिए भी योगदान दिया। 


सार्वभौमिक विषय 

समुदाय नीत भागीदारी ने तीन सार्वभौमिक विषयों को प्रस्‍तुत किया। इन विषयों में के-12 शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, कानून प्रवर्तन और रोजगार सहित विभिन्न क्षेत्रों में परस्पर जुड़े हुए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया।  

व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद के खिलाफ संघर्ष के लिए केंद्रीय के-12 प्रणाली से शुरू होने वाले व्यापक शैक्षिक ढांचे की आवश्यकता पायी गयी। प्रतिभागियों ने कैनेडा के नस्लवाद के इतिहास और सहानुभूति तथा समझ को बढ़ावा देने के लिए जन जागरूकता अभियानों की आवश्यकता के बारे में युवाओं को शिक्षित करने के महत्व पर बल दिया। इन पहलों को समुदायों के बीच अंतराल को पाटने और बहुसांस्कृतिक और नस्लवाद रोधी प्रथाओं की प्रभावकारिता को बढ़ाने में नींव के रूप में देखा गया। इसके अलावा, शिक्षकों, स्वास्थ्य देखभाल कार्यकर्ताओं और कानून प्रवर्तन अधिकारियों सहित सार्वजनिक सेवाओं में कार्यरत पेशेवरों के लिए नस्लवाद रोधी अनिवार्य प्रशिक्षण और सांस्कृतिक योग्यता कार्यशालाओं का आह्वान किया गया था।

चर्चा में शिक्षा और कार्यस्थल सहित विभिन्न क्षेत्रों में नस्लीय पूर्वाग्रहों और भेदभाव को दूर करने के लिए जवाबदेही तंत्र की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला गया। नस्लवाद के कारण होने वाले नुकसान को स्वीकार करने और भविष्य की घटनाओं को रोकने के लिए स्पष्ट जवाबदेही प्रथाओं की स्थापना को आवश्यक माना गया। इसमें पारदर्शी रिपोर्टिंग, स्वतंत्र मूल्यांकन और नस्लवाद विरोधी नीतियों के उल्लंघन के परिणामों की आवश्यकता शामिल थी।  

परामर्श प्रक्रिया से पता चला कि जबकि बहुसंस्कृतिवाद और नस्लवाद-विरोधी अलग-अलग अवधारणाएं हैं, वे परस्पर जुड़े हुए हैं और पारस्परिक रूप से मजबूत हो सकते हैं। बहुसंस्कृतिवाद को विविधता और सांस्कृतिक आदान-प्रदान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मनाया जाता था, लेकिन नस्लवाद विरोधी के महत्वपूर्ण दृष्टिकोण के बिना प्रतीकात्मक के रूप में देखे जाने का भी जोखिम था। इसके विपरीत, नस्लवाद विरोधी बाधाओं को संबोधित करने के लिए अपने सक्रिय और प्रणालीगत दृष्टिकोण की विशेषता थी, लेकिन यह भी स्वीकार किया गया था कि अक्सर उत्तेजक और टकराव के रूप में व्याख्या की जाती है। प्रतिभागियों ने इन दृष्टिकोणों के एकीकरण को एक समावेशी और न्यायसंगत समाज के निर्माण में महत्वपूर्ण माना, इसे निरंतर प्रयास और सामूहिक जिम्मेदारी के रूप में पहचाना।  

इन विषयों ने व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद को संबोधित करने की जटिलता और एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित किया। शिक्षा सुधार, विशेष रूप से K-12 प्रणाली के भीतर, दीर्घकालिक परिवर्तन के लिए आधारशिला के रूप में देखा गया था। स्वास्थ्य देखभाल, कानून प्रवर्तन और रोजगार क्षेत्रों को भी समान सेवाओं को सुनिश्चित करने और नस्लवाद की प्रणालीगत प्रकृति को संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्रों के रूप में पहचाना गया था। इस प्रकार सगाई की प्रक्रिया ने एक व्यापक रणनीति के लिए मंच तैयार किया जो शैक्षिक सुधार, जवाबदेही तंत्र और बहुसंस्कृतिवाद और नस्लवाद विरोधी के एकीकरण को प्रभावी ढंग से व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद से निपटने के लिए जोड़ता है। 

अद्वितीय विषय-वस्तु 

भागीदारी की प्रक्रिया के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि नस्लवाद की बहुमुखी प्रकृति को समझने के लिए विविध समुदायों की विशिष्ट चिंताओं को समझना महत्वपूर्ण था। नीचे दिए गए अनूठे विषय इस तथ्य का उदाहरण देते हैं कि विभिन्न हाशिए वाले समुदाय उसी तरह नस्लवाद का अनुभव नहीं करते हैं और अनुरूप और बारीक प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता पर जोर देते हैं। 

अफ्रीकी प्रवासी और ब्लैक कैनेडियन के समुदायों ने लक्षित नस्लवाद विरोधी पहलों की आवश्यकता पर जोर दिया जो काले विरोधी नस्लवाद की विशिष्ट प्रकृति और व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद के अन्य रूपों के साथ इसके प्रतिच्छेदन को पहचानते हैं। फोकस के प्रमुख क्षेत्रों में सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील चिकित्सा सेवाएं, पुनर्मूल्यांकन और ब्लैक इतिहास और संस्कृति को सार्वजनिक जीवन में एकीकृत करना शामिल था। समुदाय ने निर्णय लेने में प्रत्यक्ष सरकारी भागीदारी और प्रतिनिधित्व का आह्वान किया, विशेष रूप से कानून प्रवर्तन बातचीत में सरकारी जवाबदेही के महत्व को रेखांकित किया।  

एशियाई प्रवासी ने भाषा की बाधाओं और एशियाई विरोधी हिंसा में वृद्धि को प्रमुख चिंताओं के रूप में उजागर किया। उन्होंने कई भाषाओं में सपोर्ट   की आवश्यकता व्यक्त की और भेदभाव का मुकाबला करने और रूढ़ियों को दूर करने के लिए पहल की। नस्लीय आप्रवासियों के अनुभवों के अनुरूप मनोवैज्ञानिक समर्थन और नए प्रवासियों के बीच भय और आत्म-सेंसरशिप को संबोधित करने को भी महत्वपूर्ण मुद्दों के रूप में पहचाना गया।  

दक्षिण और पश्चिम एशियाई समुदायों के लिए, भाषा बाधाएं, विदेशी साख की मान्यता और अंतरपीढ़ीगत समर्थन महत्वपूर्ण विषयों के रूप में उभरा। नस्लीय समुदायों के भीतर मॉडल अल्पसंख्यक रूढ़िवादिता और आंतरिक पूर्वाग्रहों की चुनौतियों पर चर्चा की गई, जिसमें अंतर-सामुदायिक समझ और आपसी सम्मान को बढ़ावा देने के लिए व्यापक शिक्षा की आवश्यकता पर बल दिया गया।  

स्वदेशी समुदायों ने स्वदेशी राष्ट्रों को अपने स्वयं के सिस्टम का नेतृत्व करने और स्वास्थ्य देखभाल और आपराधिक न्याय जैसे क्षेत्रों में नस्लवाद के लिए ठोस परिणामों के साथ जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित किया। सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील स्वास्थ्य देखभाल और पारंपरिक चिकित्सा पद्धतियों के महत्व के साथ-साथ आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार भी प्रमुख तत्वों के रूप में उभरे।  

ब्रिटिश कोलंबिया में स्कूली आयु वर्ग के युवाओं ने K-12 पाठ्यक्रम की जोरदार वकालत की जो सीधे नस्लवाद और भेदभाव को संबोधित करता है; उन्होंने शिक्षकों के लिए सांस्कृतिक संवेदनशीलता और नस्लवाद विरोधी में विशेष प्रशिक्षण का भी आह्वान किया। स्कूल प्रणाली के भीतर समावेशी और विविध प्रतिनिधित्व के महत्व पर प्रकाश डाला गया, साथ ही सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों और अप्रवासी बच्चों के लिए न्यायसंगत नीतियों की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया।  

विश्वविद्यालय-आयु वर्ग के छात्रों, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय छात्रों ने अकादमिक सेटिंग्स में नस्लीय पूर्वाग्रहों के बारे में चिंता व्यक्त की, जिसमें भाषाई भेदभाव और नस्लवादी घटनाओं की रिपोर्ट करने के लिए प्रतिशोध का डर शामिल है। उन्होंने व्यापक प्रणालीगत समर्थन की आवश्यकता को रेखांकित किया, जिसमें समान ट्यूशन नीतियां और नस्लवाद को संबोधित करने के लिए बेहतर तंत्र शामिल हैं।  

ग्रामीण क्षेत्रों में, परिवहन, बुनियादी ढांचे की चुनौतियां, स्थानीय व्यवसायों की भूमिका और अधिक स्पष्ट नस्लवाद की उपस्थिति प्रमुख मुद्दे थे। सार्वजनिक परिवहन में सुधार, उपनिवेशीकरण के इतिहास पर आवश्यक सेवाओं और शिक्षा तक पहुंच को इक्विटी और समावेश के लिए आवश्यक कदमों के रूप में पहचाना गया।  

नस्ल, जातीयता और धर्म के प्रतिच्छेदन के कारण विश्वास-आधारित समुदायों को बहुस्तरीय बाधाओं का सामना करना पड़ा। उन्होंने समावेशी धार्मिक नीतियों, सकारात्मक मीडिया प्रतिनिधित्व और सामाजिक मानदंडों को नेविगेट करने की आवश्यकता पर जोर दिया। दृश्यमान धार्मिक पोशाक के खिलाफ भेदभाव और विभिन्न धार्मिक प्रथाओं के सकारात्मक प्रतिनिधित्व की कमी भी महत्वपूर्ण चिंताओं के रूप में उभरी।  

ये विविध अनुभव इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि नस्लवाद को संबोधित करने के लिए कोई एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण नहीं है। नस्लवाद के साथ प्रत्येक समुदाय के अलग-अलग मुठभेड़ों में विशिष्ट, सूचित कार्यों की आवश्यकता होती है जो व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद के विभिन्न रूपों को पहचानते हैं और संबोधित करते हैं। यह बारीक समझ प्रभावी नस्लवाद विरोधी रणनीतियों और नीतियों को विकसित करने के लिए आवश्यक है जो ब्रिटिश कोलंबिया में स्वदेशी और अन्य नस्लीय समुदायों की जरूरतों के लिए वास्तव में समावेशी और उत्तरदायी हैं।


समापन 

ब्रिटिश कोलंबिया में समुदाय के नेतृत्व वाली भागीदारी की प्रक्रिया ने प्रभावशाली नस्लवाद विरोधी कानून को आकार देने में सामुदायिक संगठनों की अनिवार्य भूमिका को रेखांकित किया। उनके गहरे निहित संबंध और विभिन्न समुदायों के भीतर नस्लवाद के अद्वितीय और सार्वभौमिक अनुभवों की व्यापक समझ ने महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान की। इन विविध दृष्टिकोणों को एकीकृत करके, प्रक्रिया ने व्‍यवस्‍थागत नस्लवाद की बहुआयामी प्रकृति को स्वीकार किया। इसने यह भी सुनिश्चित किया कि कानून को विभिन्न समूहों द्वारा सामना की जाने वाली आम और विशिष्ट चुनौतियों दोनों का समाधान करने के लिए तैयार किया जा सकता है। यह सहयोगी और समावेशी दृष्टिकोण उत्तरदायी कानून बनाने के लिए एक मिसाल कायम करता है जो एक न्यायसंगत और समावेशी प्रांत को बढ़ावा देने के लिए विविध समुदायों की जरूरतों का प्रतिनिधि है।