연구 우선순위

체계적 인종차별은 정부 서비스 전반에 걸쳐 다양한 장벽과 불평등을 초래해 왔습니다. 이러한 문제를 해결하려면 차별이 어디에서 발생하고 누구에게 영향을 미치고 있는지를 정확히 파악해야 합니다. 인종차별 반대 정보법은 이러한 문제를 조사하는 데 필요한 도구를 제공합니다.

인종차별 반대 정보법에 따라 정부는 2년마다 연구 우선순위를 설정해야 합니다. 이 페이지에서는 현재의 연구 우선순위와 그 수립 과정에 대해 설명합니다. 이러한 우선순위는 정부가 제도적 장벽을 식별하고 인종적 형평성을 증진하기 위해 조처할 수 있도록 연구 방향을 설정하는 데 목적이 있습니다

연구 우선순위는 원주민 공동체와의 협의 및 협력 그리고 인종차별반대 정보위원회와의 협업을 통해 수립됩니다. 이와 같은 방식으로 우선순위를 설정함으로써 원주민 및 인종화된 소수 민족 공동체에 가장 중요한 영역에 연구를 집중할 수 있게 됩니다.

일부 우선순위는 현재 정부에 관련된 데이터가 부족하거나 공동체에 피해를 주지 않기 위해 정보 수집이 제한된 경우일 수 있습니다. 이러한 사실을 우선순위로 명시함으로써 정부는 정보의 공백과 접근 장벽을 파악하고 관련 프로그램 부서가 안전하게 그 격차를 해소할 수 있도록 지원할 수 있습니다.

정부의 연구 우선순위에 대한 활동은 기존 연구 및 권고사항(예를 들어 의료 부문의 원주민 인종차별에 초점을 둔 외면된 현실(In Plain Sight) 보고서)을 기반으로 이루어지며, BC주에서 식민주의적 정책이 남긴 유산을 이해하는 데 도움이 됩니다. 연구 조사는 원주민 데이터 주권과 자결권, 기타 주요 절차적 약속을 존중하는 집단별 구분 기반 접근방식을 토대로 진행됩니다.

관련 주제

2025~2027년 연구 우선순위

2025년 5월 30일 정부는 2025~2027년 연구 우선순위를 발표했습니다.

이러한 우선순위를 설정하기 위해 원주민 공동체 및 인종차별 반대 정보 위원회는 지난 수년간 협력 단체, 공동체 구성원 및 옹호자로부터 수집한 의견, 보고서, 권고사항을 반영했습니다.

2025~2027년 연구 우선순위 중 다수는 이전의 우선순위와 행동 촉구를 바탕으로 합니다. 이는 이러한 문제들이 지속적이고 시급한 과제이며, 과거와 현재에도 BC주의 인종화된 공동체 및 원주민의 권리와 이익에 지속적으로 영향을 미치고 있음을 시사합니다.

원주민의 목소리를 반영한 연구 우선순위

2025~2027년 연구 우선순위는 협의 및 협력 과정에 참여한 원주민 구성원들이 공통으로 강조한 핵심 주제들을 반영한 것입니다. 다만, BC 전역의 퍼스트 네이션, Métis, Inuit 공동체가 직면한 모든 체계적 인종차별의 고유한 문제들을 전부 반영하지는 않습니다.

이 우선순위는 퍼스트 네이션, Métis, Inuit 공동체를 대상으로 한 보건 복지 관련 체계적 인종차별 사례와 의료 서비스에 대한 접근성과 경험을 파악하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 보건의료 서비스 내 인종차별, 일반적 차별, 인종 프로파일링 경험이 치료에 미치는 영향 분석
  • 소득, 교육, 주거 등 교차적 요인이 보건 복지에 미치는 영향 평가
  • 원주민 공동체 내 여성, LGBTQ2S+ 구성원 및 기타 형평성의 혜택을 받아야 할 집단이 직면하고 있는 고유한 건강 문제 조사
  • 전통적 원주민 지식 및 치유 방식을 통합하여 문화적으로 안전한 의료 서비스를 구축하는 방법과 원주민의 보건 복지에 미치는 영향 분석
  • 농촌 및 외딴 지역에서의 의료 서비스 이용 현황 파악
  • 현재 운영 중인 프로그램이 정신 건강 문제 및/또는 독성 약물 공급에 영향을 받은 원주민을 얼마나 효과적으로 지원하고 있는지 평가
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이 우선순위는 유아기부터 고등교육까지 퍼스트 네이션, Métis 및 Inuit 학생들의 교육 성과와 제도적 장벽을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 고등교육 진학 시 자격 요건 및 문화적으로 안전한 지원의 가용성 조사
  • 원주민 언어 및 문화 서비스, 교과 과정이 학생 성과에 미치는 영향 평가
  • K–12 교사들의 문화 안전 교육 이수 및 책임성 조사
  • 스포츠 등 포용적인 특별활동의 이용 현황과 효과 분석
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접근성부터 안전한 주거, 사법 정의, 식품 안정성까지 다양한 요인이 개인의 보건 복지에 영향을 미칩니다. 이러한 요소는 종합적으로 안정성의 사회적 결정 요인으로 알려져 있습니다.

이 우선순위는 실종 및 살해된 원주민 여성·소녀 보고서(MMIWG)의 권고사항을 기반으로 원주민이 안전한 서비스와 인프라를 이용할 수 있도록 보장해야 한다는 정부의 책임을 반영합니다. 또한, 정부가 안전성과 복지 영역에서 긍정적인 성과를 창출하고 체계적 차별을 더욱 총체적으로 파악할 수 있도록 돕습니다.

이 우선순위는 다른 우선순위 영역과 겹치고 제도적 장벽이 서로 밀접하게 연결되어 있음을 보여줍니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 주거 접근성:
    • 보호구역 내 안전하고 저렴한 주택의 가용성 평가
  • 환경:
    • 기후 변화와 기반 시설 및 토지 개발 프로젝트(예: 공장, 철도 등) 인근 지역에서의 생활이 보건 복지에 미치는 영향 분석
    • 환경 및 자원 관리 관행과 자연재해 대응 관리가 원주민 공동체에 미치는 영향 파악
    • 원주민 지식과 전통 관행이 환경 보호에 기여할 방법 검토
  • 대중교통 접근성:
    • 농촌 및 외딴 지역에서 학교, 쇼핑 및 대중교통 이용과 소득 지원 등 정부 서비스 이용 현황 평가
  • 사법 정의 및 지역사회 안전성:
    • 형사사법제도 내 원주민 과잉 대표 문제를 해결하기 위한 지역사회 사법 정의 및 지역사회 안전 프로그램과 기타 지원의 효과 분석
    • 경찰을 포함한 사법제도 전반의 문화적 안전성 교육의 영향 평가
    • 사법제도 내 인종차별, 일반 차별, 프로파일링 경험이 안전성에 미치는 영향 이해하기
  • 경제적 포용성과 고용:
    • 채용 과정에서의 불평등 및 직장 내 인종차별 분석
    • 원주민의 노동시장 참여를 위한 교육 및 자원의 제공 현황 파악
    • 보호구역 내·외 고용 기회와 소득 수준 평가
  • 식품 안정성:
    • 전통 식량 공급원 및 깨끗한 식수에 대한 접근성이 보건 복지에 미치는 영향을 파악하기 위해 식품 사막과 식품 주권의 현황 조사
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이 우선순위는 BC주 선언법 실행 계획의 제3.14항에 따라 원주민 정보 주권 및 자기 결정권을 강화하겠다는 정부의 약속을 뒷받침합니다. 여기에는 퍼스트 네이션 주도의 지역 데이터 거버넌스 센터 설립을 위한 퍼스트 네이션 리더십 위원회(FNLC)에 대한 지원이 포함됩니다.

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원주민 공동체들은 집단별 구분 기반(distinction-based) 접근방식의 필요성을 명확히 밝혔습니다. 이를 통해 퍼스트 네이션, Métis, Inuit 공동체 각각의 고유한 권리를 인정하고 존중하며 수호할 수 있을 것입니다.

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인종차별 반대 정보 위원회의 연구 우선순위

인종차별 반대 정보 위원회는 2025~2027년 연구를 위한 9가지 우선순위를 권고했으며, 이 중 7가지는 기존 우선순위와 동일하며, 2가지는 새로운 연구 분야입니다.

이 우선순위는 BC주 정부와 광범위한 공공서비스 부문 전반에서 채용, 재직 및 경력 개발 과정의 다양성과 형평성을 평가하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • BC 공공서비스 내 원주민 및 인종화된 직원들이 채용, 재직, 경력 성장에 대한 장벽 파악
  • BC주의 기관, 이사회 및 위원회에서의 원주민 및 인종화된 개인들의 대표성과 임명 과정에 대한 장벽 파악
  • BC 공공서비스 내 원주민 및 인종화된 직원들의 경험과 전문성에서 정부가 배울 수 있는 방법
  • BC 공공서비스 내 인력 다양성이 어떻게 변화했는지 추적
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이 우선순위는 지역사회 안정성과 법 집행을 포함한 BC주의 사법체계 내 제도적 불평등을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함합니다.

  • 경찰과의 상호작용, 수감률, 수감자들의 민원 제기 현황
  • 법률 지원 서비스의 이용 및 가용성을 포함한 사법제도에 대한 접근성
  • 폭력의 구조적 원인과 영향에 대한 이해 및 관련 지역사회 안전 지원의 이용 실태
  • 회복적 정의 프로그램의 효과성 평가
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이 우선순위는 원주민 및 인종화된 사람들의 보건 복지와 보건의료 경험을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 인종차별과 의료 서비스 이용 장벽을 포함한 의료 환경 내 환자 경험 파악
  • 의료 종사자를 대상으로 한 반인종차별 교육, 문화적 안전성 교육, 이니셔티브, 정책, 책무성 장치의 효과성 평가
  • 만성 질환, 모자 건강(산모 및 영유아) 등을 포함한 보건 복지에 대한 추가 분석
  • 유해성 감소 서비스와 관련된 연구를 포함하여 독성 약물 유통이 인종화된 사람들과 원주민에게 미치는 영향 분석
  • 인종차별이 정신 건강에 미치는 영향을 파악하고 특히 청소년의 정신 건강 서비스 접근 장벽 평가
  • 보건의료 시스템 내 다양성, 특히 보건의료 전문가 및 행정 담당자의 다양성 현황 분석
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이 우선순위는 유아기부터 고등교육에 이르기까지 체계적 인종차별이 학생들의 경험과 교육 성과에 미치는 영향을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 학교 내 인종차별 및 괴롭힘 실태 분석
  • 교육제도 내 반인종차별 이니셔티브의 실효성 평가
  • 교육제도 내 다양성, 특히 지도부의 다양성 현황 분석
  • K-12 과정에서 인종화된 학생 및 원주민 학생들이 겪는 징계, 진로 선택, 지원 서비스의 불균형 영향 분석
  • 학업 성취도, 졸업률 및 고등교육 진학 전환 과정에서의 인종 간 격차 분석
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이 우선순위는 보호 대상 아동을 중심으로 한 원주민 및 인종화된 아동, 청소년, 가족의 복지를 이해하는 데 중점을 두며, 아동 복지제도 내의 체계적 인종차별 문제에 대한 분석도 포함됩니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 보호 대상 아동의 가족 재결합, 특히 보호 대상 아동 중 원주민 아동과 청소년의 과잉 대표성 문제 분석
  • 아동 복지제도 내 아동, 청소년 및 종사자들을 포함하여 원주민 및 인종화된 사람들의 대표성 현황
  • 아동 복지제도가 보호 대상 아동·청소년의 보건 복지에 미치는 영향 평가
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이 우선순위는 원주민 및 인종화된 개인이 고용과 소득에서 겪는 제도적 불평등을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 소득, 자산, 고용 격차 및 세대 간 추세
  • 다양한 직업 부문, 유형, 직급 수준(예: 초급, 관리자, 임원)에 따른 고용 및 임금 데이터
  • 해외 학위·자격 인정 문제 및 학력 수준이 고용에 미치는 영향을 비롯하여 고용에서의 체계적 인종차별 분석
  • 자영업자가 겪는 불평등, 특히 자본 접근성과 고용 차별로 인해 자영업을 선택했는지 여부 분석
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이 우선순위는 주거 접근성의 구조적 불평등, 불안정하고 부적절한 주거 환경과 무주택 문제를 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 인구 집단별 무주택자 비율, 원인 및 영향 분석, 특히 청소년 및 지역 간 차이
  • 세입자가 겪는 인종차별 관련 경험에 대한 이해
  • 지역별 주택 공급 가용성을 포함하여 주거 지원 프로그램의 효과성 평가
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이 우선순위는 스포츠 참여 기회에서의 체계적 인종차별과 청소년의 복지에 미치는 영향을 이해하는 데 중점을 둡니다. 연구 주제는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 포용적인 스포츠 프로그램 이용을 막는 장벽 및 지원금 배분의 형평성
  • 스포츠 조직 내 리더십 및 기타 직위의 다양성 현황
  • 조직화된 스포츠 내 인종차별 문제 탐구
  • 청소년의 발달 및 사회적 포용을 위한 스포츠의 역할
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이 우선순위는 정부 전반에 걸쳐 어떤 데이터가 존재하는지, 어떤 데이터가 부족한지 그리고 데이터 이용을 막는 장벽이 존재하는지를 파악하고 평가하는 데 중점을 둡니다. 이는 체계적 인종차별에 대한 연구를 촉진하기 위해 각 부처가 기존 데이터 격차를 해소하고 정부 및 공공 부문에서 기존 데이터를 공유하도록 지원하는 첫 번째 단계입니다. 이 작업에는 다음이 포함됩니다.

  • 정부가 보유한 정보를 기반으로 한 데이터 인벤토리 구축
  • 기존 데이터의 활용성 및 체계적 인종차별 연구에 필요한 데이터의 부족 실태 파악
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감사합니다

연구 우선순위를 설정하는 과정에는 많은 시간과 노력이 필요합니다. 인종차별에 대한 경험을 되돌아보는 일은 감정적으로도 큰 부담이 될 수 있습니다. 이 어려운 과정에 기꺼이 참여하고 경험을 공유하며, 정부를 신뢰하고 소중한 의견을 나눠주신 모든 협력 단체와 개인들께 깊이 감사드립니다.

이러한 사려 깊은 의견을 바탕으로 정부는 원주민 및 인종화된 소수 민족 공동체의 관심사를 반영하여 정부 전반의 연구를 촉진하는 데 도움이 되는 연구 우선순위 목록을 만들었습니다. 이 목록은 향후 체계적 인종차별을 파악하고 해소하며 인종적 형평성을 증진하는 데 있어 중요한 기반이 될 것입니다.

연구는 어떻게 진행되었는가?

반인종차별 데이터 법에 따라, 우리는 신뢰, 투명성 및 책임성을 높이도록 지향합니다. 동시에, 원주민과 차별 받는 지역 사회에 피해를 방지하고 감소하는 것이 중요합니다.

우리는 반인종차별 데이터 위원회와 원주민과 협력하여 5개의 프로세스 약속을 도출했습니다. 이러한 약속은 본 법에 따른 연구 프로젝트를 실행할 때에 적용하게 될 것입니다.

원주민 데이터 자주권

원주민 데이터 자주권과 자기 결정권에 특수성 기반의 접근으로 진행되었습니다.

데이터 정의

데이터 정의는 데이터가 지역사회에 해를 끼치게 된다는 것는 형평성과 사회 정의를 높이도록 돕는다는 것 등의 데이터의 힘을 양쪽 다 인정합니다.

교차성

한 개인은 한 가지 이상의 차벌 및/또는 주변화 같은 형태보다 더 많은 것을 경험하게 될 수도 있습니다.

연구는 반인종차별과 성별에 근거한 렌즈를 유지하면서도 개인의 전인적인 정체성을 고려해야 합니다.

투명성

신뢰를 쌓기 위해서 우리는 데이터 수집의 목적과 혜택에 대해 분명해야 합니다.

이것은 즉, 데이터를 어떻게 수집하고 언제 공유하며, 방법론과 데이터 수집으로 인해 알게 된 사실 등을 이해하기 위해 여러 지역사회와 협력하는 것을 의미합니다.

지속적인 참여

우리는 지역사회와 파트너들과 지속적으로 관계를 수립하고 강화해야 합니다.

이렇게 하므로 원주민과 인종차별 받는 개인의 필요와 경험과 지식을 데이터 수집과 연구에 안내할 수 있도록 확인해야 합니다.