Tìm hiểu về sự thăng tiến nghề nghiệp của các nhân viên người Bản địa và các nhóm thiểu số bị kỳ thị trong Cơ quan Hành chính Công của tỉnh bang British Columbia
Ngày 29 tháng 5 năm 2026

Nghiên cứu
Nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng cộng đồng người Bản địa và các cộng đồng thiểu số bị kỳ thị bị thiếu đại diện trong Cơ quan Hành chính Công BC, đặc biệt là ở cấp quản lý và điều hành.
Báo cáo này xem xét sự thăng tiến nghề nghiệp của nhân viên người Bản địa và các cộng đồng thiểu số bị kỳ thị trong Cơ quan Hành chính Công BC trong ba kỳ báo cáo (2020, 2022 và 2024) để hiểu sự thay đổi về tỷ lệ đại diện theo thời gian.
Sử dụng dữ liệu từ hai cuộc khảo sát nhân viên (Khảo sát Môi trường Làm việc và Khảo sát Việc làm Mới), nhóm nghiên cứu đã xem xét những công việc toàn thời gian và tạm thời (còn được gọi là phụ trợ) và xem xét:
- Gia nhập Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia
- Thăng tiến trong toàn tổ chức
- Rời khỏi Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia
Bằng cách xem xét sự thăng tiến trong nghề nghiệp, Cơ quan Dịch vụ Công cộng British Columbia (PSA) có thể hiểu rõ hơn một số yếu tố ảnh hưởng đến sự công bằng về chủng tộc và đa dạng của người lao động trong Dịch vụ Công cộng British Columbia theo thời gian.
Dự án này phù hợp với ưu tiên nghiên cứu chống phân biệt chủng tộc tập trung vào sự công bằng về chủng tộc trong Dịch vụ Công cộng British Columbia. Nó dựa trên nghiên cứu năm 2024 và 2025, trong đó nhấn mạnh sự thiếu đại diện của người Bản địa và người thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị trong Dịch vụ Công cộng British Columbia.

Kết quả nghiên cứu
Trong nghiên cứu này, nhóm nghiên cứu đã phân tích dữ liệu của những nhân viên tự nguyện chia sẻ thông tin của họ để xác định tỷ lệ những người tự nhận mình là người Bản địa hoặc thuộc nhóm thiểu số bị kỳ thị trong mỗi kỳ báo cáo. Cách tiếp cận này cung cấp thông tin chính xác hơn về những thay đổi trong sự đại diện so với việc bao gồm cả những nhân viên không chia sẻ thông tin nhận dạng của họ trong nghiên cứu.
Nghiên cứu trước đây đã cho thấy nhân viên người Bản địa và người thuộc nhóm thiểu số bị kỳ thị đang bị thiếu đại diện trong Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia do các rào cản mang tính hệ thống trong tổ chức. Phân tích này cho thấy sự đại diện đã thay đổi như thế nào theo thời gian thông qua việc tuyển dụng, thăng chức và thôi việc, tiết lộ các xu hướng đối với nhân viên người Bản địa và người thuộc nhóm thiểu số bị kỳ thị
Mặc dù nghiên cứu này nêu bật các xu hướng thăng tiến nghề nghiệp trong toàn tổ chức, nhưng nó không giải thích được nguyên nhân gây ra những xu hướng đó. Nghiên cứu này cũng không khẳng định sự tiến bộ hướng tới một lực lượng lao động công bằng hơn vì những rào cản này vẫn tồn tại ngay cả khi tỷ lệ đại diện có vẻ tăng lên.
Nhân viên người Bản địa
Đối với nhân viên người Bản địa, nhóm nghiên cứu đã phát hiện ra:
- Tỷ lệ nhân viên được tuyển dụng từ bên ngoài tổ chức giảm (từ 5,8% xuống 4,7%). Tỷ lệ chuyển đổi từ vị trí tạm thời sang vị trí chính thức không có sự thay đổi đáng kể
- Tỷ lệ nhân viên được thăng chức thông qua quy trình tuyển dụng cạnh tranh lên vị trí qua các bộ khác đã tăng lên (từ 3,4% lên 4,8%), mặc dù không có sự thay đổi đáng kể đối với những người được thăng chức trong cùng bộ hiện tại
- Tỷ lệ nhân viên người Bản địa rời khỏi tổ chức vẫn tương đối ổn định trong các kỳ báo cáo (6,4% năm 2020, 5,9% năm 2022 và 5,8% năm 2024)
Những phát hiện này cho thấy các rào cản mang tính hệ thống vẫn tiếp tục tồn tại đối với người Bản địa khi muốn tham dự hoặc trở thành nhân viên chính thức trong Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia. Cần nghiên cứu thêm để hiểu rõ hơn các mô hình này, kể cả cách thức các quy trình tuyển dụng, sự an toàn về văn hóa và các yếu tố hệ thống khác ảnh hưởng đến việc tiếp cận việc làm một cách công bằng cho cộng đồng người Bản địa.
Nhân viên Bản địa được tuyển dụng từ bên ngoài Cơ quan Hành chính Công của tỉnh bang British Columbia từ năm 2020 đến năm 2024
Nhân viên Bản địa được thăng chức lên các vị trí ở những bộ khác từ năm 2020 đến năm 2024
Nhân viên Bản địa rời khỏi Cơ quan Hành chính Công của tỉnh bang British Columbia từ năm 2020 đến năm 2024

Phân tích này sử dụng các dữ liệu từ các nhân viên mới được tuyển dụng, những người tự nguyện chia sẻ thông tin nhận dạng của họ.
Nhân viên thuộc nhóm thiểu số bị kỳ thị
Đối với nhân viên thuộc nhóm thiểu số bị kỳ thị, nhóm nghiên cứu đã phát hiện ra:
- Tỷ lệ tuyển dụng từ bên ngoài tăng lên (từ 26,8% lên đến 36,2%) và tỷ lệ chuyển từ vị trí tạm thời sang vị trí chính thức cũng tăng lên (từ 24% lên 30,1%)
- Tỷ lệ nhân viên trong toàn tổ chức được thăng chức thông qua quy trình tuyển dụng cạnh tranh cũng tăng lên, ở trong cùng một bộ (từ 18,8% lên 22,5%) và chuyển sang bộ khác (từ 23,8% lên 28%)
- Tỷ lệ nhân viên rời khỏi tổ chức cũng tăng lên (từ 20,4% lên 22,7%)
Mặc dù những phát hiện này cho thấy sự gia tăng trong tuyển dụng và thăng tiến trong các kỳ báo cáo, nhưng cần nghiên cứu thêm để hiểu rõ hơn kinh nghiệm làm việc, cơ hội phát triển nghề nghiệp và các điều kiện hệ thống đang ảnh hưởng như thế nào đến việc giữ chân và thăng tiến của nhân viên thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị
Nhân viên thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị được tuyển dụng từ bên ngoài Cơ quan Hành chính Công BC từ năm 2020 đến năm 2024
Nhân viên thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị chuyển từ vị trí tạm thời sang vị trí chính thức từ năm 2020 đến năm 2024
Nhân viên thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị rời khỏi Cơ quan Hành chính Công BC từ năm 2020 đến năm 2024

Phân tích này sử dụng dữ liệu từ những nhân viên mới được tuyển dụng, những người đã tự nguyện chia sẻ thông tin nhận dạng của họ.
Hạn chế của dữ liệu
Phân tích xem xét các nhân viên đã chia sẻ thông tin nhận dạng của họ và xem xét một số vai trò hoặc loại hình di chuyển nhất định. Nó không bao gồm các nhân viên đã chọn không cung cấp thông tin nhận dạng của họ hoặc những người đã chuyển sang một nhiệm vụ tạm thời hoặc một vị trí ngang cấp trong tổ chức.
Nghiên cứu không cung cấp phân tích chi tiết dựa trên sự khác biệt giữa các nhóm, vì dữ liệu mà nhóm nghiên cứu sử dụng chỉ phân loại nhân viên theo hai nhóm là nhóm người Bản địa hoặc nhóm người thiểu số bị kỳ thị. Điều này gây khó khăn trong việc hiểu rõ các nhóm nhân khẩu học khác nhau đang bị ảnh hưởng như thế nào bởi các rào cản hệ thống trong Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia.

Các bước tiếp theo
Để giải quyết những phát hiện này, PSA sẽ tập trung vào việc tiếp tục nghiên cứu và tăng cường các hệ thống ảnh hưởng đến trải nghiệm làm việc trong Cơ quan Hành chính Công tỉnh bang British Columbia. Công việc sắp tới bao gồm:
- Tiếp tục nghiên cứu, bao gồm cả nghiên cứu định tính và áp dụng cách tiếp cận chi tiết hơn, dựa trên sự khác biệt để hiểu rõ hơn về những rào cản mà nhân viên người Bản địa và người thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị gặp phải
- Xem xét lại các thực tiễn phát triển và giữ chân nhân viên và xây dựng các công cụ đơn giản để giúp theo dõi những thay đổi cần thiết
- Hỗ trợ công tác đang diễn ra trong toàn bộ chính phủ nhằm áp dụng các thực tiễn tập trung vào công bằng một cách nhất quán hơn
Nghiên cứu trong tương lai sẽ ưu tiên sử dụng dữ liệu dựa trên chủng tộc và sự khác biệt để phân tích cách các nhóm nhân viên cụ thể bị ảnh hưởng bởi các rào cản hệ thống trong tổ chức. Điều này bao gồm cam kết cung cấp cái nhìn chi tiết hơn về kinh nghiệm làm việc của các nhân viên chính phủ người Bản địa và người thuộc các nhóm thiểu số bị kỳ thị.
Tìm hiểu thêm
Đọc báo cáo nghiên cứu để tìm hiểu thêm về dự án và các phát hiện của nó.
Liên kết liên quan




