متنوع‌تر کردن خدمات عمومی در بریتیش کلمبیا
30 مه 2025
بریتیش کلمبیا محل زندگی بسیاری از جوامع مختلف است، اما سیستم‌ها و ساختارهای دیرینه، سیاست‌های نژادپرستانه و موانع به این معناست که افراد بومی و مواجه با تبعیض نژادی در خدمات عمومی بریتیش کلمبیا نسبت به جمعیت BC حضور کمتری دارند. این عدم‌حضور در سطوح مدیریتی و اجرایی بیشتر قابل توجه است.
برای رسیدگی به نژادپرستی سیستماتیک در خدمات دولتی، خدمات عمومی BC باید نسبت به جوامع متنوعی که به آنها خدمت می‌کنیم نمایندگی بهتری داشته باشد.
زمانی که سیاست‌ها و برنامه‌های دولت بر اساس تخصص‌ها، تجربه‌های زیسته و دیدگاه‌های مختلف شکل می‌گیرد، می‌توانیم خدماتی را طراحی و ارائه کنیم که برای همه در این استان کارآمد باشد.
The research
در سال 2023، این استان با همکاری کمیته اطلاعات ضد‌نژادپرستی و مردم بومی، 10 اولویت تحقیقاتی ضد نژادپرستی را مشخص کرد. این تحقیق در چارچوب اولویت مربوط به تنوع نژادی و عدالت در خدمات عمومی BC قرار دارد.
برای حمایت از این کار، یک تیم تحقیقاتی به تنوع در خدمات عمومی BC پرداخت تا میزان حضور فعلی را در سراسر سازمان درک کنند و ببینند که جوامع بومی و مواجه با تبعیض نژادی در چه جاهایی ممکن است با موانعی برای دستیابی به مشاغل ارشد روبرو باشند. بررسی این موانع به‌ویژه برای مشاغلی که رهبری و تصمیم گیری در مورد سیاست‌ها و برنامه‌ها را دردست دارند، برای بازتاب بهتر ترکیب جمعیت بریتیش کلمبیا، به خدمات عمومی BC کمک می‌کند.
در ماه مه 2024، این استان یافته‌های مربوط به نمایندگی در سراسر خدمات عمومی BC را منتشر کرد. این اطلاعات بر اساس نظرسنجی‌های کارکنان و داده‌های منابع انسانی جمع آوری شده در سال 2022 می‌باشد.
ما یافته‌های خود را با استفاده از نظرسنجی‌های سال 2024 به‌روزرسانی کرده‌ایم. محققان اداره خدمات عمومی BC تعداد کارمندان بومی و مواجه با نژادپرستی را بررسی کردند تا نقش‌های مختلف در خدمات عمومی BC را درک کنند. که شامل موارد زیر می‌شود:
- مسئولین اجرایی وزارتخانه‌ها برای دستیابی به اهداف خود (بطور مثال معاون وزیر‌ها و دستیار معاون وزیر‌ها)
- مدیریت مسئول برای دستیابی به اهداف یک تیم یا حوزه خاص در یک وزارتخانه (بطور مثال مدیران)
- غیر مدیریتی، مانند پست‌های اتحادیه‌ای، شامل طیف وسیعی از مشاغل (به‌عنوان مثال، فنی، تحقیقاتی و سیاسی، مالی، علمی، خدمات اجتماعی یا موقعیت‌های خط مقدم)
کارمندان در این مشاغل ممکن است در موقعیت‌های دائمی یا کمکی باشند. موقعیت‌های کمکی، موقتی هستند و برای مشاغل کوتاه‌مدت یا فصلی مورد استفاده قرار می‌گیرند. به این ترتیب، آنهادر مقایسه با موقعیت‌های دائمی از ثبات و امنیت مالی کمتر و همچنین دسترسی محدود به مزایا و تعطیلات با حقوق برخوردارند.
آنچه که آموختیم
در سال 2024، خدمات عمومی BC بیش از 34,900 نفر را که در نظرسنجی‌های کارکنان شرکت کرده بودند، در استخدام داشت. در مورد کارکنان در سال 2024:
- 18.4 درصد از کارکنان در پست‌های اجرایی (0.6 درصد) و پست‌های مدیریتی (17.8 درصد) بودند.
- 81.6 درصد در نقش‌های غیر‌مدیریتی بودند
- 6.9 درصد در سمت‌های کمکی بودند
این تیم از میزان درصد همه کارمندان در هر شغل در داخل خدمات عمومی BC به عنوان معیار سنجش استفاده کرد و درصد هر گروه جمعیتی را بررسی کرد تا بفهمد که آیا بالا یا پایین آن معیار سنجش قرار می‌گیرند.
سطح نمایندگی حاصل از داده‌های 2024 مشابه تحقیقات انجام شده در سال 2022 است. این یافته‌های اخیر نشان می‌دهد که افراد بومی و مواجه با تبعیض نژادی همچنان در خدمات عمومی BC حضور ندارند. این عدم حضور در سطوح مدیریتی و اجرایی بسیار چشم‌گیر‌تر است.
در مقابل، کارکنان سفیدپوست همچنان در سطوح اجرایی و مدیریتی بیش از حد حضور دارند. این موقعیت‌ها معمولاً شامل مسئولیت و پاسخگویی در قبال کارکنان، تعیین بودجه و اهداف استراتژیک است. آنها حقوق بیشتری دریافت می‌کنند و به احتمال زیاد قدرت تاثیر‌گذاری بر تصمیمات دولت را دارند.
در حالی که حضور افراد ممکن است در طول زمان تغییر کند، داده‌های مشابه بین سال‌های 2022 و 2024 نشان می‌دهد که برای ایجاد خدمات عمومی متنوع‌تر و عادلانه‌تر به استراتژی‌های هدف‌مندتری نیاز است. در مورد اینکه دولت چگونه عمل می‌کند، در«مرحلهٔ بعدی چیست» بیشتر بخوانید.
کارمندان بومی
افراد First Nations که در خدمات عمومی BC کار می‌کنند در سطوح اجرایی و مدیریتی کمتر حضور دارند.
کارمندان Métis در نقش‌های اجرایی و مدیریتی، کمی بالاتر از معیار سنجش خدمات عمومی BC قرار دارند.
تعداد کارمندان Inuit در خدمات عمومی BC کم است. هیچ کارمند Inuit در سطح اجرایی در خدمات عمومی BC وجود ندارد. تقریبا نیمی از کارمندان Inuit در یک نقش مدیریتی هستند. با این حال، این عدد به دلیل کوچک بودن حجم نمونهٔ آماری، بزرگتر دیده می‌شود زیرا یک کارمند ممکن است تأثیر قابل توجهی بر میزان درصد داشته باشد. این امر ارائه یک مقایسه معنادار با سطوح معیار سنجش در سراسر خدمات عمومی BC را دشوارتر می کند.
در مقایسه با معیار سنجش 6.9 درصدی، کارمندان First Nations و Métis در نقش‌های کمکی، اندکی کمتر حضور دارند. هیچ کارمند Inuit در نقش‌های کمکی در نمونهٔ آماری ما وجود نداشت.
کارکنان مواجه با تبعیض نژادی
در 21.6 درصد، کارکنان سفیدپوست بیشترین تعداد نقش‌های اجرایی و مدیریتی را در خدمات عمومی BC دارند.
درصد کارکنان سیاه‌پوست، چینی، ژاپنی، از آمریکای لاتین و آسیای جنوب شرقی در نقش‌های اجرایی و مدیریتی اندکی کمتر از معیار سنجش خدمات عمومی BC در بازهٔ 3 درصد است.
کارکنان عرب، فیلیپینی، آسیای جنوبی و غرب آسیایی بیش از 3 درصد کمتر از معیار سنجش در نقش‌های اجرایی و مدیریتی بودند. درصد کارکنان کره‌ای در نقش‌های اجرایی و مدیریتی 9.9 درصد بود.
با 11.9 درصد، تعداد کارکنان از آسیای غربی در مشاغل کمکی تقریباً دو برابر معیار سنجش خدمات عمومی BC است. کارمندان عرب، سیاه‌پوست، فیلیپینی و از آمریکای لاتین نیز در مشاغل کمکی حضور بیش از حدی دارند.
مرحلهٔ بعدی چیست
خدمات عمومی BC توسط سیاست‌های استعماری و نژادپرستانه شکل گرفته است. تغییر سیستم‌ها، رفتارها و نگرش‌های دیرینه به زمان و تلاش نیاز دارد. این تحقیق یک شروع اولیه است که با ارائه یک نمای به‌روزشده ازحضور کم‌رنگ افراد بومی و مواجه با نژادپرستی در خدمات عمومی BC، توجه را به عدالت نژادی در خدمات عمومی BC جلب می‌کند.
این یافته ها ما را به اقدامی برای ایجاد تغییرات سیستمی و پیشبرد عدالت نژادی در خدمات عمومی BC فرا می‌خواند. مراحل آتی تحقیق بر درک نقاطی که کارکنان بومی و مواجه با نژادپرستی با موانعی روبرو هستند تمرکز خواهد کرد تا بتوان برای رفع آنها تلاش کرد.
اداره خدمات عمومی BC خود را به بهبود حضور کارکنان بومی و مواجه با نژادپرستی در خدمات عمومی BC اختصاص داده است. ما همچنین اذعان داریم که برای رشد شغلی کارکنان بومی ومواجه با نژادپرستی به منابع پیشرفته‌ای برای آنها نیاز داریم. به همین دلیل، تلاش ما در جهت بهبود و گسترش برنامه‌های موجود، مانند برنامه رهبری و راهنمایی برای بومیان است.
این برنامه در استخدام مشاوران راهنما از سراسر خدمات عمومی BC برای حمایت از کارمندان بومی با ایجاد رهبری و پیشرفت شغلی بسیار موفق بوده است. در هسته اصلی طراحی این برنامه، ما اطمینان حاصل می‌کنیم که شرکت‌کنندگان بومی فرصت‌های مستمری برای ارائه بازخورد در مورد نیازهای توسعه شغلی خود داشته باشند. بر اساس این بازخورد، ما اکنون برنامه‌ریزی خود را گسترش داده‌ایم تا شامل مشاوره بومی به‌صورت امن و محرمانه باشد.
ما امیدواریم که موفقیت این برنامه‌ها را توسعه دهیم و گزینه‌هایی را برای حمایت از رهبری و راهنمایی کارکنان مواجه با نژادپرستی دردست پژوهش داریم.
فرصت های یادگیری و پیشرفت
ما اخیراً منابع ضد نژادپرستی و عدالت محور را برای پشتیبانی از گفتگوها و یادگیری مداوم در میان کارمندان خدمات عمومی BC معرفی کرده ایم. این مورد شامل مسیر یادگیری ضد نژادپرستی در خدمات عمومی BC است که در سال 2024 منتشر شد.
به‌عنوان بخشی از تعهد به بند 3.1 اعلامیه طرح اقدام قانونی، ما با همکاران بومی با همه توان کار کرده‌ایم تا یک دوره آموزشی اجباری جدید را با نام Indigenous-Crown Relations Essentials بوجود بیاوریم. این دوره به کارکنان خدمات عمومی BC کمک می‌کند تا مسئولیت‌های خود را در حمایت از حقوق مردمان بومی درک کنند.
این دوره اصطلاحات کلیدی را توضیح داده، استعمار را به عنوان ریشه نژادپرستی ضد بومی شناسایی کرده و چگونگی استفاده از نژادپرستی ضد بومی را برای توجیه قوانین مشخص می‌کند. تمرکز ما بر نحوه پشتیبانی از ارائه این دوره اجباری در سراسر خدمات عمومی BC، بدون ایجاد آسیب‌های جدید برای کارکنان بومی است.
دوره آنلاین Diversity and Inclusion Essentials چندین سال است که در خدمات عمومی BC به‌شکل آموزش اجباری درآمده است. این دوره مسئولیت‌های کارکنان را برای حفظ یک محیط کاری عاری از تبعیض، شامل تعاریف ضد نژادپرستی و رویکردی مبتنی بر ارزش برای فراگیری ارائه می دهد.
علاوه بر آن، آموزش‌هایی برای اطمینان از آگاهی مدیران استخدامی نسبت به شیوه‌های استخدام فراگیر، از جمله بیان اولویت‌ها، در نظر گرفتن تجربه زیسته و اطمینان از داشتن نمایندگی‌های متنوع در هیئت‌های استخدامی، در دسترس قرار گرفته است.
کارمندان بومی و مواجه با نژادپرستی محور گفتگوهای پیرامون این کار هستند. اداره خدمات عمومی BC با کارکنان در سراسر سازمان تعامل خواهد داشت تا تجربیات آن ها و موانعی را که در طول مسیر شغلی خود با آن روبرو هستند درک کند. این اطلاعات در تدوین نسخه‌ی به‌روزرسانی‌شده‌ی راهبرد سازمانی عدالت، تنوع و فراگیری، با عنوان «جایی که همه به آن تعلق داریم» که در سال 2025 منتشر خواهد شد، مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
بیشتر بدانید
این صفحه وب خلاصه ساده شده‌ای از تحقیق در مورد حضور در خدمات عمومی BC است. گزارش فنی را بخوانید تا درباره این تحقیق از جمله نحوه انجام تجزیه و تحلیل و یافته‌های دقیق در مورد گروه‌های جمعیتی خاص و نقش‌های شغلی بیشتر بدانید.